Iako je Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih još 27. listopada (o tome smo pisali u Školskim novinama od 2. studenoga) najavilo da će se u izmjenama Pravilnika o kriterijima za izricanje pedagoških mjera ići u smjeru ograničenja roditeljskih ispričnica te da će se prijedlog izmjena bitnog dokumenta u javnoj raspravi naći polovicom studenoga kako bi promjene ušle u škole početkom novoga polugodišta, izmjene Pravilnika puštene su u e-savjetovanje tek 8. siječnja. Pritom u dokumentu ponuđenom na javnu raspravu nema temeljne mjere koju se iz Ministarstva vrlo ozbiljno najavljivalo, a to je ograničavanje roditeljima mogućnosti da kao do sada mogu u nedogled i nebrojeno puna u e-dnevniku opravdati do tri dana izostanka svog djeteta s nastave.
Izmjene Pravilnika uvode ipak jasnije definiranje izostanaka s nastave. Izostanak učenika zbog izražavanja nezadovoljstva ili negodovanja učenika ili roditelja smatrat će se neopravdanim i neće se moći opravdati. Ako škola ima informaciju da roditelji iz različitih razloga ne dopuštaju djetetu dolazak u školu, bit će dužna o tome obavijestiti nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad.
Ministarstvo navodi da se takvim postupanjem štiti pravo djeteta na obrazovanje te sprječavaju pritisci na škole.
U dokumentu koji je u e-savjetovanju predviđa se zabrana korištenja mobitela u svim prostorima osnovne škole te se pooštravaju kriteriji za neprihvatljiva, teška i osobito teška ponašanja učenika. Kako se navodi u obrazloženju Ministarstva, izmjene se donose radi jasnijeg definiranja ponašanja učenika, unaprjeđenja sigurnosti i reda u školama te učinkovitijeg provođenja odgojno-obrazovnoga procesa, u skladu s uočenom praksom i važećim propisima.
Jedna od novosti odnosi se na korištenje takozvanih informacijsko-komunikacijskih uređaja odnosno mobitela. Izmjenama Pravilnika kao neprihvatljivo ponašanje u osnovnim školama definirat će se korištenje takvih uređaja u svim prostorima škole, osim u edukativne, zdravstvene i druge svrhe uz odobrenje škole. Učenici će, prema prijedlogu, i dalje moći donijeti mobitele u školu, ali ih neće smjeti koristiti, već ih držati u torbama ili ormarićima, ovisno o organizaciji rada škole propisanoj kućnim redom.
U srednjim školama ostaje zabrana nedopuštenog korištenja uređaja tijekom odgojno-obrazovnoga rada, dok se školama ostavlja mogućnost da kućnim redom dodatno ograniče njihovu uporabu i izvan nastave.
Izmjenama Pravilnika pooštravaju se i kriteriji za teška neprihvatljiva ponašanja. Unošenje ili konzumiranje psihoaktivnih sredstava sada se proširuje na alkohol, droge i druge zakonom zabranjene tvari za maloljetnike te se takvo ponašanje, za razliku od dosadašnjeg rješenja, definira kao teško neprihvatljivo ponašanje, jer takvi postupci ozbiljno ugrožavaju sigurnost, zdravlje i dobrobit učenika te ometaju rad škole. Težim se ponašanjem, prema prijedlogu izmjena, smatra i dovođenje ili pomaganje dolaska neovlaštenim osobama koje su nanijele štetu osobama ili imovini u prostoru škole ili na mjestu gdje se odvija odgojno-obrazovni rad, kao i namjerno uništavanje imovine nanošenjem veće štete.
Kao teško neprihvatljivo ponašanje definiraju se i udaranje, sudjelovanje u tučnjavi te druga ponašanja koja mogu ugroziti sigurnost učenika ili drugih osoba, iako bez težih posljedica. Posebno se pooštravaju odredbe koje se odnose na osobito teška neprihvatljiva ponašanja. Unošenje ili korištenje oružja ili opasnih predmeta u prostoru škole ili na drugome mjestu gdje se održava odgojno-obrazovni rad ubuduće će se smatrati osobito teškim neprihvatljivim ponašanjem, a ne više teškim, kako je dosad bilo propisano.
Predložene su i dopune kojima se jača suradnja škole sa socijalnim službama. Škole će, osim obveze obavještavanja, morati od nadležnog područnog ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad zatražiti izvješće o poduzetim radnjama u slučajevima kada je učeniku izrečena pedagoška mjera zbog teškog ili osobito teškog neprihvatljivog ponašanja, kako bi mogle prilagoditi daljnji stručni rad s učenikom.
Prema prijedlogu, škole će svoje statute morati uskladiti s izmjenama pravilnika u roku od 60 dana od njegova stupanja na snagu, a pravilnik bi trebao stupiti na snagu prvoga dana od dana objave u "Narodnim novinama". Izmjene Pravilnika ostaju u e-savjetovanju do 7. veljače.
